Об анализе работы проектировщиков, проведенном НОПРИЗ совместно с Главгосэкспертизой и Минстроем

17 января 2024 года состоялось совещание, посвященное анализу работы проектировщиков в 2023 году и подготовке на основе анализа рейтинга («светофора») проектировщиков. В нем участвовали представители Минстроя, ФАУ «Главгосэкспертиза России», НОПРИЗ и ФБУ «РосСтройКонтроль».

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров выступил с докладом, в котором представил аналитические данные, сформированные в результате взаимодействия НОПРИЗ, ФАУ «Главгосэкспертиза» и региональных государственных экспертиз по вопросам деятельности юридических лиц и их специалистов, допустивших ошибки в проектных решениях при подготовке проектной документации, а также при выполнении инженерных изысканий.

При рассмотрении установлено что:

1. в 27% случаев в отношении лиц, утвердивших ПД, отсутствуют сведения в национальном реестре специалистов.
2. в 42% случаев невозможно идентифицировать данные специалистов, подписавших ПД, т. к. в оформлении материалов допущены нарушения требований законодательства по идентификации этих физических лиц.
3. в 9% случаев задержка в прохождении государственной экспертизы связана с неисполнением госзаказчиком обязательств по предоставлению исходно-разрешительной документации должного качества и в установленные сроки;
4. в 8% случаев ПД утверждал специалист субподрядной организации, а не генерального проектировщика. Это является грубым нарушением требований статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.

Основная причина ошибок в проектных решениях — это недостаточный уровень компетенций лиц, которые осуществляют предпроектные работы и подготовку исходных данных для проектирования от лица государственного заказчика.

Участники совещания отметили:

Анвар Шамузафаров, президент НОПРИЗ

Необходимо внести изменения в законодательство, включая ужесточение требований к госзаказчикам в части подготовки предпроектной документации и выбора субподрядчиков.

Сергей Музыченко, замглавы Минстроя

Генеральный подрядчик может оставить за собой право выбирать субподрядчиков, но ответственность за исполнение заказа должна лежать полностью на генподрядчике.

Сейчас уже формируются законодательные изменения, которые предусматривают в том числе:

1. наделение ГИПа большими полномочиями и ответственностью;
2. увязку стадии разработки рабочей документации с ПД;
3. синхронизацию результатов региональных экспертиз с федеральной.

Игорь Манылов, начальник Главгосэкспертизы

Нужна система управления качеством проектирования. НОПРИЗ может разрабатывать базовые стандарты и критерии качества, требования к системе оценки качества ПД и системе рейтингования.