Архитекторы смогут влиять на градостроительную политику

05.11.2019 Главные архитекторы регионов и городов вскоре могут получить рычаги для того, чтобы реально влиять на градостроительную политику на подопечных территориях, а всем представителям профессии дадут возможность полноценно заниматься авторским надзором.

Как ранее сообщал наш сайт, Минстрой готовит поправки в Закон «Об архитектурной деятельности в РФ». Рассказываем более подробно о готовящихся изменениях.

В Минстрое считают, что в отношениях между архитекторами и строителями преимущество - на стороне строителей по причине принятого почти 65 лет назад постановления Совмина о борьбе с архитектурными излишествами.

«Мы планируем поднять статус и роль архитекторов при осуществлении градостроительной деятельности», — сообщил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

«Строители сделали всё, чтобы им было удобнее, выгоднее и быстрее, о качестве самой среды при этом на деле никто не задумывается», — убеждён президент Союза архитекторов России (САР) Николай Шумаков.

За градостроительной политикой призваны следить главные архитекторы регионов. Президент Владимир Путин дал поручение, согласно которому они должны напрямую подчиняться губернаторам и возглавлять органы, ведающие вопросами архитектуры и градостроительства.

«Несмотря на это, должность главного архитектора во многих регионах носит номинальный характер, не позволяющий влиять на принятие решений в области архитектуры и градостроительства», — подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко.

По данным Минэкономразвития, должность главного архитектора есть только в 33 субъектах РФ, а в 49 полномочия в сфере архитектуры даны по совместительству чиновникам, отвечающим за строительство и ЖКХ.

Даже там, где главные архитекторы есть, существуют серьёзные замечания к их компетентности. По словам Николая Шумакова, именно в её отсутствии причина многих непродуманных решений вроде пресловутой точечной застройки.

Чтобы исправить сложившееся положение, Союз архитекторов России и НОПРИЗ подготовили свои варианты поправок в профильный закон. Они, как рассказал Шумаков, могут стать основой для законопроекта.

• Будет чётко определен перечень полномочий главных архитекторов субъектов Федерации.

• Должна быть обязательная профессиональная аттестация всех российских архитекторов. Сегодня в России специалист в области архитектуры определяется только по диплому о высшем образовании. И получается, что нет никакой разницы между новоиспечённым бакалавром и мастером, у которого за плечами многолетний опыт успешной работы. Поэтому отечественные архитекторы вне зависимости от профессиональных достижений находятся в неравном положении как и на внутреннем, так и на мировом рынке.

• Необходим контроль за деятельностью архитекторов – убеждены в Минстрое.  За некачественную работу специалиста исключат из Реестра аттестованных архитекторов. «Если мы получили какие-то серьёзные последствия от того, что человек оказался некомпетентен и выполнил работу некачественно, то это будет «чёрная метка» и исключение из реестра», — сообщил Владимир Якушев.

• Ещё один блок поправок связан с авторским надзором, который подразумевает контроль архитектора за тем, как строители реализуют его концепцию и следуют проектной документации. В это входит в том числе согласование с автором замены используемых материалов, подготовка им письменных замечаний о недостатках, участие в приёмке объекта в эксплуатацию. Пока что по воле заказчика или генерального проектировщика с архитектором можно не заключать договор на авторский надзор, а привлекать для этого некую стороннюю организацию.

«Это недопустимо с точки зрения авторского права и вообще международных положений в области архитектуры и строительства. Если автор оказывается в стороне, то это приводит к большим допускам, упрощениям под определённого заказчика или инвестора», — говорит глава Союза архитекторов России.

• Вводятся в обязательную практику архитектурные конкурсы по всем значимым проектам в сфере градостроительства и благоустройства.

Обновлённый закон закрепит координирующую роль архитектора в градостроительстве, считает депутат Госдумы, председатель Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете по транспорту и строительству Владимир Ресин:

«Главный архитектор должен выполнять роль медиатора или дипломата, призванного соблюсти интересы всех сторон участников градостроительных проектов: жителей города, застройщиков, Правительства и архитектурного сообщества».

Напомним, что обсуждение проекта идет на сайте архитектура.рф.






Дата последнего изменения: 06.11.2019 11:05:51